Это программа государственной поддержки семей с детьми. Ее цель — создание благоприятных условий для повышения рождаемости в регионе.
Описать программу в двух словах довольно сложно, т.к. для регионального маткапитала нет единых условий и размеров выплат. Каждый субъект самостоятельно определяет размер социальной поддержки и критерии ее получения.
В большинстве субъектов региональный материнский капитал дают за третьего или последующих детей, но есть немало исключений. Например, в республике Коми выплаты положены уже за первого ребенка, а в Карачаево-черкесской республике — за четвертого. Вот полная таблица выплат по регионам.
Размер регионального маткапитала — не фиксированный и разнится от субъекта к субъекту. Сумму устанавливают местные власти, исходя из финансовых возможностей и демографической ситуации. Средняя сумма выплат — от 50 до 200 тыс. руб.
Программа работает в большинстве субъектов России, но не во всех. В некоторых регионах программа активна лишь формально: выплаты все еще можно получить, но только для детей, родившихся несколько лет назад — до 2019 года или ранее. Такие субъекты мы будем считать без программ, так как большинство семей уже получили по ним выплаты.
Региональный материнский капитал, как и федеральный — это части одной большой национальной программы «Демография».
Чем региональный маткапитал отличается от федерального?
Программы очень схожи, т.к. выполняют одну и ту же функцию. Обе программы дают выплаты за рождение детей на улучшение условий семьи. Но есть и различия. Вот чем федеральная программа отличается от региональной.
Источником финансирования. Деньги на программу материнского капитала выделяет Пенсионный фонд, это деньги из федерального бюджета. Выплаты доступны для любой семьи России. Региональный же маткапитал выплачивается из средств регионального бюджета. Его можно получить только при регистрации и проживании в нужном субъекте.
Условиями получения. Условия получения федерального материнского капитала — едины по всей стране. Для регионального материнского капитала действуют различные условия, которые определяют местные власти. В некоторых регионах нужно жить минимум три года, в других сертификат дают только молодым семьям до 24-25 лет, в третьих для получения денег семья должна жить в селе или деревне. Пакет документов будет отличаться соответствующим образом.
На какого ребенка дается помощь. Федеральный маткапитал дается на первого и второго ребенка в семье. Региональный же маткапитал в большинстве случаев дают на третьего и последующих детей. Местные власти могут устанавливать и другие особые условия. Например, в Республике Башкортостан выплаты положены за восьмого ребенка, а в Тюменской области — уже за первого.
Суммой выплат. Каждый субъект самостоятельно определяет размер регионального маткапитала. Он зависит от благосостояния региона и его демографии. Если регион нуждается в поднятии уровня рождаемости, региональный капитал будет больше. Если же с рождаемостью и так все хорошо, выплаты будут минимальными или их может не быть вообще. Средняя сумма выплат — от 50 до 200 тыс. руб.
На что можно потратить. Выбор, куда можно потратить федеральный маткапитал, весьма ограничен: квартира или дом, обучение, медицина для инвалидов, пенсия матери. Для регионального материнского капитала этот список может быть расширен по инициативе местных властей. В некоторых субъектах полученные деньги можно потратить на покупку земли или машины, газификацию дома, медицину, бытовую технику и даже на путевку в санаторий.
Свойство | Федеральный маткапитал | Региональный маткапитал |
Где действует | по всей России | на территории конкретного региона |
Условия получения | единые | разные, в зависимости от региона |
Сумма выплат | от 580 тыс. до 789 тыс. |
от 10 тыс. до 500 тыс. |
За какого ребенка | за первого или второго ребенка | почти всегда — за третьего и последующих. Могут быть особые условия |
На что можно потратить | купить квартиру или дом, погасить ипотеку, оплатить обучение или уход, купить товары для детей-инвалидов, вложить в пенсию матери | то же, что в федеральной программе + дополнения от местных властей, например, купить машину, сделать ремонт или провести газ в частный дом |
Кому положены выплаты
Каждый субъект самостоятельно формирует критерии, по которым семье положена выплата. Все критерии можно условно разделить на четыре категории: кол-во детей, место проживания, возраст родителей и доход. В регионах могут быть критерии всех четырех типов или только часть из них. Давайте разберем их подробнее.
Четыре основных критерия для получения выплат
Проживание и регистрация в регионе. Самый распространенный критерий. Все регионы требуют, чтобы семья проживала на территории, где планирует получать региональный материнский капитал. В большинстве случаев потребуется и регистрация. Однако некоторые субъекты предъявляют дополнительные требования. Например, в республике Татарстан выплаты положены только тем, кто проживает в сельской местности не менее трех лет. Если живете в городе — денег не дадут.
Статус многодетной семьи. Определенное количество детей в семье — второе по распространенности требование для получения регионального материнского капитала. Обычно статус многодетной дают семьям с тремя и более детьми. При этом дети могут быть как рожденные матерью, так и усыновленными — разницы нет. Как обычно, есть исключения. Например, в Магадане или на Сахалине выплаты положены уже за первого ребенка.
Статус малообеспеченной семьи или определенный уровень дохода. Редкое требование, которое встречается в нескольких субъектах. Как правило, речь идет о доходе на члена семьи не более двух прожиточных минимумов. Такие требования присутствуют, например, в Челябинской области.
Возраст родителей. Наименее распространенное требование. Обычно касается именно молодых семей: студентов или матерей до 30 лет. Например, в Ивановской области выплаты положены только родителям-студентам, чей возраст не превышает 24 лет. Если ребенок родился у родителей старше двадцати четырех, региональный маткапитал не положен.
Дополнительные критерии
Рождение нескольких детей одновременно. В некоторых регионах есть дополнительные выплаты за рождение нескольких детей одновременно. Суммы выплат, как правило, внушительные. Например, за рождение тройни в Калининградской области дадут 1 миллион, в Брянской и Липецкой области — 1,2 миллиона, а в Хабаровском крае — аж 7 миллионов рублей.
Усыновление или удочерение. В некоторых субъектах дают дополнительные деньги за усыновленных детей. Например, в республике Башкортостан дают полмиллиона рублей, если вы усыновите ребенка. И еще сто тысяч, если это ребенок-инвалид.
На что можно потратить
1. На те же цели, что и федеральный маткапитал
- Внести первоначальный взнос за ипотеку
- Погасить остаток по ипотеке
- Внести маткапитал в покупку дома или квартиры за наличные
- На уход за ребенком
- На обучение ребенка в школе или ВУЗе
- На адаптацию детей-инвалидов
- Вложить деньги в накопительную часть пенсии матери
2. На иные цели, определенные местными властями
- Провести газ в частный дом
- Сделать ремонт в квартире
- Отремонтировать дачный участок или дом
- Купить автомобиль
- Купить бытовую технику
- Оплатить санаторно-курортное лечение
Примеры дополнительных возможностей
Ниже — примеры, куда можно дополнительно потратить региональный материнский капитал, в отличие от федерального.
Алтайский край — провести газ в частный дом.
Санкт-Петербург — купить садовый участок, купить автомобиль, оплатить путевку в санаторий, капитально отремонтировать садовый дом или участок.
Нижегородская область — провести газ в частный дом, сделать ремонт в квартире.
Республика Бурятия — купить бытовую технику.
В каких регионах работает программа
Программа действует в большинстве регионов России, но не во всех. На май 2023 около 70 субъектов РФ имеют региональную программу поддержки многодетных семей.
Край | Сумма и условия |
Алтайский край | 80 238 руб. за рождение третьего или последующих детей |
Забайкальский край | 176 083 руб. (1/3 от федерального маткапитала) за рождение второго ребенка в 2019 году 232 688 руб. (1/3 от федерального маткапитала) за рождение второго ребенка с 2020 года |
Камчатский край | 100 000 руб. за рождение первого ребенка, если матери от 19 до 24 лет 119 000 руб. за рождение третьего ребенка 179 000 руб. за рождение четвертого ребенка 238 000 руб. за рождение пятого ребенка 298 000 руб. за шестого и последующих детей |
Краснодарский край | 147 165 руб. за рождение третьего ребенка |
Красноярский край | 167 724 руб. за рождение третьего ребенка< |
Пермский край | Программа завершилась в 2018 году. |
Приморский край | 207 000 руб. за рождение второго или третьего ребенка |
Ставропольский край | Программа завершилась в 2015 году. |
Хабаровский край | 232 688 руб. (1/3 от федерального маткапитала) за рождение второго ребенка 297 823 руб. за рождение третьего ребенка до 7 000 000 руб. за рождение тройни на покупку жилья |
Автономная область/округ | Сумма и условия |
Еврейская АО | 297 823 руб. за рождение второго ребенка 120 000 руб. за рождение третьего или последующих детей |
Ненецкий АО | 379 911 руб. за рождение третьего или последующих детей |
Ханты-мансийский АО (Югра) | 150 000 руб. за третьего или последующих детей |
Чукотский АО | 30% от размера федерального маткапитала за рождение второго ребенка 167 608 руб. за рождение третьего или последующих детей |
Ямало-Ненецкий АО | 150 000 руб. за рождение второго ребенка 500 000 руб. за рождение третьего или последующих детей |
Город федерального значения | Сумма и условия |
Москва | Регионального маткапитала нет. |
Санкт-Петербург | 194 223 руб. за рождение третьего или последующих детей |
Севастополь | 128 066 руб. за рождение второго или последующих детей |
Как получить выплаты
У программы нет единых требований получения сертификата, поэтому алгоритм его получения может немного изменяться от региона к региону. В целом он выглядит так:
1. Подготовить документы
Соберите пакет документов, подготовьте все, подбейте все. Собирите все, что нужно
2. Подать заявление
Соберите пакет документов, подготовьте все, подбейте все. Собирите все, что нужно
3. Дождаться решения
Соберите пакет документов, подготовьте все, подбейте все. Собирите все, что нужно
4. Получить выплату
Соберите пакет документов, подготовьте все, подбейте все. Собирите все, что нужно
Частые вопросы
Что за программа «Демография»?